次は，順序に従いまして山田議員。
　　　　　〔20番山田正幸議員登壇，拍手〕
◆20番（山田正幸　議員）　　皆様こんにちは。私は，自由民主党岡山市議会の山田正幸でございます。
　インターネット中継やｏｎｉビジョンで見てくださっている皆様，ありがとうございます。心よりお礼を申し上げます。
　それでは，通告に従いまして質問に入らせていただきます。
　大きな１番，上南公民館の天井の壁の崩落について。
　８月28日木曜日夜間から29日朝方までの間に，岡山市立上南公民館中２階青少年談話室で鉄筋コンクリート片が天井を突き破って落下する事故が発生しました。
　上南公民館の位置ですが，金田が金岡新田なんですが，それからその南の九蟠，豊田，それから政田学区，政津，光津，升田，これは沖新田なんですが，その金田の金岡新田，開成学区と，それから政田学区のちょうど真ん中にあるのが上南公民館でございます。
　そこにあります，青少年談話室の壁が天井から崩落したわけです。ちょうど地図で言いますと，青少年談話室中２階，あそこの壁が天井から崩落，そして集会室，美術工芸室があります。落下状況はこういう状況です。鉄筋コンクリートの塊が落ちてきております。それから，スラブよりの鉄筋コンクリートの塊の落下状況です。そして，天井，石膏ボードの破損状況，こういうような状況になっております。
　これは，公民館の老朽化及び屋上からの雨水の浸透により，鉄筋腐食による劣化，爆裂によるコンクリート崩壊落下事故が発生したものです。そこで，早急に公民館の建て替えをお願いします。
　鉄筋コンクリート片は，横20センチ，縦30センチ，約20キログラムのものが３個ほか大小のものが落下しまして，天井板も破壊したものが散乱しています。
　なお，落下物については，鉄筋はさびによる痕跡のみしか確認できません。
　このような鉄筋コンクリート片の天井への落下は以前にもありました。しかし，天井板を破壊したことは，今まではありませんでした。偶然にも利用者が不在の時間帯で，けが人はいませんでしたが，今後事故が発生する可能性は否定できません。この状態は公民館の建物全体の問題であり，一時的に補修を繰り返しても解決しないと考えられます。
　また，干拓地，沖新田にある公民館として上南公民館は避難場所になっていますが，この状態では機能を果たせません。一日も早く防災機能の充実した公民館として建て替え，住民の不安を解消していただきたいと思います。
　今回の事案は，地震以外での自然崩落です。以前から私も何回も要望しておりましたが，築50年を超えて老朽化した岡山市立上南公民館の建て替えが大至急必要です。改めて地元の皆様と一緒に要望します。
　(1）この建て替えについての御検討の現状と御所見をお示しください。
　(2）先日の事故により，現在上南公民館の２階部分は使用できない状態となっていますが，利用者にどのような対応をしているのでしょうか。代替施設はあるのでしょうか。お示しください。
　また，上南公民館の新築，建て替えに加えて，地元の皆様と相談して防災避難棟の建設についてまとめていきたいと考えています。これについては，私も前から要望しておりました。広い視野で行政を行ってほしいと思います。もし南海トラフ地震が今来たらと思うとぞっとします。
　この地区は，海抜ゼロメートル地帯で，海と同じ高さです。ハザードマップによると，この地域は大危険地域です。自然豊かな周辺地域での文化，防災基点は何よりも早急に着手していただきたいです。岡山市のすばらしい魅力は，周辺地域から発信されています。そこに手厚い整備をしてこそ，行政の意味はあると思います。市民の生活苦，文化や歴史，人命を守るのが岡山市の使命ではないでしょうか。御所見をお示しください。
　大きな２番，ハンズフリーのトイレ設置について。
　ハンズフリートイレを公共施設に導入。
　今年に入ってからコロナ患者が少しずつ増加していると聞きます。以前コロナが流行し，クラスターが発生したとき，学校や職場で同一の蛇口を使用したのが原因ではないかと言われました。同一の蛇口を使用した場合，使用のたびに消毒は難しいです。ハンズフリートイレでは，はい，トイレ，ドアを開けて。はい，トイレ，水を出して，水を止めてなどと音声で対応できます。また，今自動で水が出るものは，既にかなり導入されております。
　(1）新庁舎のトイレにハンズフリートイレは設置される予定ですか。お示しください。
　(2）インバウンド観光客，ビジネスパーソンがますます増加すると予想されます。そして，伝染性のある病気が国内に入り，蔓延することもあると考えられます。新庁舎での感染症対策をお示しください。
　大きな３番，放課後児童クラブについて。
　毎年，出生率が下がっています。厚生労働省の発表によると，2025年上半期，１月から６月の出生数は33万9,000人余りとなり，過去最少を更新しました。通年で過去最少を記録した2024年の出生数，68万6,061人を下回るペースで推移しています。
　厚生労働省が８月29日に公表した人口動態統計速報６月分によると，2025年上半期の出生数は前年同期比で3.1％減り，33万9,280人，上半期として比較可能な1969年以降で最も少ない数となりました。
　少子・高齢化社会と言われて久しいです。これを打破するためにも，若い夫婦が安心して子どもを育てながら働ける社会が必要です。産休，育休期間が終わると，母親が復職するためには，保育園，こども園が必要となります。数年前，保育園が決まらない親の，「保育園落ちた日本死ね」という投稿がありました。保育園が足りない状況が現れています。その後，保育園の収容数に改善があって，現在では保育園の待機児童に問題があるとは聞かないように思います。
　小学校に進学すると，放課後児童クラブに入れるかどうかが気になります。
　そこでお聞きします。
　岡山市の放課後児童クラブの今年度の待機児童の状況と今後の対応を教えてください。
　御清聴いただきましてありがとうございました。
　以上で第１回目の質問を終わらせていただきます。
　御答弁をお願いいたします。（拍手）
○小川信幸　副議長　　当局の答弁を求めます。
◎三宅泰司　教育長　　上南公民館の天井の壁の崩落についての項，まず建て替えについてのお尋ねですが，長岡議員に御答弁したとおりです。
　次に，利用者にどのような対応をしているのか，代替施設はあるのか，建て替えに加えて防災避難棟の建設ができないかとのお尋ねです。
　利用者の方には不便をおかけしておりますが，現在公民館１階部分と２つの分館，政田分館と金田分館を使って活動していただいているところです。また，公民館に併設する形で防災避難棟を建設することは考えておりません。
　以上です。
◎中原貴美　総務局長　　大きな２番，ハンズフリートイレ設置についての項，新庁舎にハンズフリートイレは設置されるか，また感染症対策についてお答えします。
　新庁舎に設置するトイレは，ハンズフリートイレではありませんが，人感センサーによる照明やセンサー式の手洗いなどを設置し，非接触による感染予防対策を行います。
　以上です。
◎榎並義忠　岡山っ子育成局長　　３番，放課後児童クラブについての項，今年度の待機児童の状況と今後の対応はについてお答えします。
　放課後児童クラブの待機児童数は，令和７年５月１日時点で53人，うち低学年はゼロとなりました。
　申請者数は，前年と比べ418人増の１万713人，それに対し受入れは469人増の１万373人となっており，申込みは増えておりますが，それ以上に受入れを増やし，前年から約８割の待機児童を減らすことができました。
　今後の対応については，児童クラブの利用ニーズが来年度以降も増加することが見込まれており，施設整備，人員確保と民間事業者支援により，引き続き受皿の確保を進め，令和９年度での待機児童ゼロに向けてしっかり取り組んでまいります。
　以上です。
　　　　　〔20番山田正幸議員登壇〕
◆20番（山田正幸　議員）　　御答弁をいただきましてありがとうございます。
　再質問させていただきます。
　大きな１番の上南公民館の天井の壁の崩落についてですが，防災避難棟の建設について，高さのある防災タワーの建設を要望します。御所見をお示しください。
　２番目のハンズフリーのトイレ設置についてです。
　既存の施設の改修は，すぐには難しいかと思います。今後新たに建設予定の施設については，感染症対策の検討をお願いします。これは要望です。
　３番目の放課後児童クラブについてです。
　放課後児童クラブの今後の施設整備の見込みを教えてください。
　以上で再質問を終わります。
　御清聴いただきましてありがとうございました。
○小川信幸　副議長　　当局の答弁を求めます。
◎嶋村真二　危機管理監　　防災タワーについてお答えします。
　洪水や津波災害時の避難場所についてですが，既存の公共施設の活用や民間事業者との協定による津波避難ビルの確保に努めているところです。引き続き，御協力いただける民間事業者等と協定締結に向けて協議してまいりたいと考えております。
　以上です。
◎榎並義忠　岡山っ子育成局長　　専用施設整備の見込みについて再度の御質問をいただきました。
　専用施設の建設，改修によりまして，令和８年度に９か所，定員にしますと472人分でございます。そして，令和９年度に５か所，定員にいたしますと287人分です。こういった新施設の供用の開始を予定しております。
　以上です。
○小川信幸　副議長　　以上で山田議員の質問は終わりました。（拍手）