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6月17日(火) 本会議 一般質問
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内容
会議録
令和7年6月定例会
6月17日(火) 本会議 一般質問
公明党岡山市議団
長岡 将克 議員
1 草刈りについて
2 公共交通について
次は,順序に従いまして長岡議員。
〔14番長岡将克議員登壇,拍手〕
◆14番(長岡将克 議員) 皆さんこんにちは。公明党岡山市議団の長岡将克です。本日のお昼に,おかやまマラソンの一般枠の抽せん結果の発表がありました。ここにおられる方もいろいろあったんじゃないかなと思うんですけど,私はファンランのほう,残念ながらの結果でございました。太田議員も残念ながらの結果だということなので,一緒にゲートのところからしっかり応援して,ランナーの皆さんがスタジアムに帰るまで沿道,そしてスタジアムで応援してまいりたいと思います。
通告に従いまして質問に入ります。
大きい1,草刈りについて。
先日,地元町内会によるクリーン作戦が実施されました。町内会の中にある各組が,毎回,草刈りや泥上げなど手分けして行っています。事前の役員会である場所の生活道の草刈りが非常に大変で困っている,他の組から応援が欲しいが,どこの組も人手が余っているような組はなく,どうしたらいいのかなど,切実な相談がありました。
そのような中,町内に岡山市にあるラジコン式草刈り機を製造しているメーカーに縁のある方がいて,デモンストレーションとして今回のみですが,協力いただけることになりました。当日は雨の心配もありましたが,天候に何とか恵まれ,メーカーの方々から,現状の世の中の草刈りの課題や問題など説明を受けながら作業を行いました。
作業中,操作レクチャーを受けた町内会の若手メンバーがラジコン式草刈り機を動かしました。「使い勝手がよいし,作業がかなり楽になった」と感想を述べられていました。周りで作業していた皆様も興味津々で,ラジコン式草刈り機の作業を見守りました。今まで20人ほどで2時間ぐらいかかり,へとへとになる作業でしたが,20分ほどで草刈りすることができました。地域の皆様からは「本当に助かった。これがあれば楽になるね」など言われておりました。
私も途中操作してみました。操作は簡単でしたが,私自身懸念していることがありました。それは小石などの飛散です。昨年,連合町内会でとある場所で,地域のベテランの方々が草刈りを行いました。私も初心者ながら,刈払機の作業者教育を受けて参加しました。皆さんと安全に気をつけながら作業を行いましたが,気がついたら参加者の車の窓ガラスが小石の飛散により割れておりました。決して近くに車を止めていていたわけではない状況で,改めて草刈りの安全作業の大変さを実体験しておりました。当然刃物が回転して草を刈るので,小石など飛んでいくことがあると思われますが,このラジコン式草刈り機は,飛散防止カバーがついており,前方は気をつけないといけませんが,通常の草刈り機より飛散リスクが軽減されていることが確認できました。
岡山市では,地域活動支援事業として,学区・連合町内会に地域活動の負担軽減を図るために,物品購入費の補助を行っています。先日,連合町内会の関係者にお話を伺いました。単位町内会から,草刈り機やブロワーなど,購入希望の声も上がっており,負担軽減への期待が寄せられているとのことでした。
先日,総社市で草刈り作業についていろいろと伺ってきました。総社市では,草刈り作業の負担を軽減するために,今年度からラジコン式草刈り機の無料貸出事業を開始しました。その事業では,ラジコン式草刈り機4台と,ハンドル付き草刈り機6台が貸し出され,市が管理する土地の草刈りを行う際に無料で借りることができます。貸出しは予約制で,各地域の土木担当員を通じて行うようです。また,貸出しに合わせて操作講習会も実施されており,参加者は実際に機体を動かして操作方法を確認することができます。
貸出事業は,5月1日から始まり,草刈り機の遠隔操作が可能です。斜面など,足を踏み入れにくい場所でも動かすことができるそうです。人口減少や高齢化が進む地域での草刈り作業の負担軽減が期待されているとのことでした。
そこで質問です。
岡山県が令和7年度も自走式草刈り機を活用したアダプト活動支援業務を行っておりますが,少し規模の大きい草刈りに思います。総社市のような小回りが利くラジコン式草刈り機の貸出事業や補助等が必要ではないでしょうか,御所見をお願いいたします。
大きい2,公共交通について。
岡山市では,公共交通の利便性向上を目指し,バス路線の再編が進められています。その中には,JR高島駅からJR備前原駅までを結ぶ新路線の計画が含まれています。
先日,備前原駅の地域の方とお話をしました。今まで中原橋を渡るバス路線はなく,今回の新路線を非常に喜んでおられます。随分前の話ですが,原エリアには,地域の皆様が買物するお店があり,老若男女が買物したり,おしゃべりしたりと,とてもにぎやかだったと言われておりました。私自身も,友人たちとにぎやかだったお店に買物に行ったことを思い出しました。月日が流れ,お店もなくなり,地域の人口も減っていく中で,地域の皆様も年を重ね自動車の運転免許証を返納して,楽しみだった買物などに行けなくなっています。最近では,定期的に移動スーパーに来てもらっているそうです。バスの運行が開始されると,今まで行ってみたかった中区のほうにも友人や近所の方と一緒に買物に行きたいと楽しみにされておりました。これはフレイル予防にある社会参加にも大きくつながるのではと思います。
現在岡山市は,運行開始を優先に進めてくださっております。運行が開始されたら,まずしっかりと地域の方々に利用いただき,利便性を感じてもらいたいです。そして,需要に見合った効率的な運行形態や徹底した利用者目線で利便性を向上させていただけたらと思います。
そこで質問です。
(1)各地域の運行が開始されると,乗り継ぎ環境の整備も必要になると思います。乗り継ぎポイントになるJR備前原駅ですが,現在はトイレが撤去され,待合場の屋根も椅子も撤去されてしまいました。JR法界院駅などは,今後,バリアフリー化も兼ねた整備の予定がありますが,JR備前原駅はどのようにお考えでしょうか。
(2)生活交通による公共交通ネットワークの充実のために,本市では,市全体のバス路線の維持拡充を図り,将来にわたって市民の移動手段を守る,公共交通の利用を文化として広げていくとあります。以前,牟佐から東岡山駅へバスを走らせられないものかと考えて,牟佐町内会全戸のアンケート調査や東岡山工業高校,城東高校にアンケートを牟佐地域の方が取られたそうです。牟佐から東岡山駅に抜けるバスがあれば利用したいというニーズがあることは,地元として把握しているようです。もちろん,赤磐市などからの通勤通学として,牟佐を経由して東岡山駅へのニーズはあると思われます。赤磐市やバス会社とも協議する必要はありますが,県道吉井線の牟佐が乗り継ぎポイントとなり,山陽本線と赤穂線の要所でもある東岡山駅までのバス路線を,今後検討いただけないでしょうか,御所見を伺います。
以上,1回目の質問を終わります。(拍手)
○田口裕士 議長 当局の答弁を求めます。
◎福田広志 市民協働局長 1番,草刈りについての項,人口減少や高齢化が進む地域での草刈り作業の負担軽減のためラジコン式草刈り機の貸出事業や補助等が必要ではないかについてです。
これまで町内会活動の負担軽減や,担い手不足を補う支援策について関係部局と協議してきました。草刈りや清掃等の地域活動の負担軽減については,機械の貸出しも検討いたしましたが,市内中心部と周辺地域では状況が異なっていることから,より地域の実情に合った物品の選択ができ,必要なときに使うことができる全市的な仕組みとして,今年度から購入費の補助制度である地域活動負担軽減支援補助金事業を開始したところです。
以上です。
◎平澤重之 理事 2の公共交通についての項,まず備前原駅の乗り継ぎ環境の整備についてです。
JR西日本は,鉄道事業を持続的に運営していくため,駅の規模の適正化を順次進めており,備前原駅については,昨年11月に老朽化したホームの待合所とトイレが撤去されております。
備前原駅は,本年10月から運行開始予定である高島方面の支線バスの乗り継ぎポイントとなることから,鉄道とバスの待ち環境を整備する必要があると考えており,上屋やベンチ等の設置について,駅前広場の所有者であるJR西日本と検討を行っているところです。
次に,牟佐を乗り継ぎポイントとし,東岡山駅までのバス路線を検討できないかというお尋ねです。
牟佐-東岡山間など新しい路線の検討については,市長が早野議員に御答弁したとおりです。
以上です。
〔14番長岡将克議員登壇〕
◆14番(長岡将克 議員) 御答弁ありがとうございました。
それでは,要望を含め再質問いたします。
草刈りのほうです。
総社市の事業が開始するまでに,地域の現場の声を徹底的に聞いて歩いて仕組みを検討されたと総社市の担当者からお聞きしました。総社市は,そういった部分で事業がスタートしてから,スムーズな運用ができているとお聞きしています。
7月末までの貸出しのスケジュールもちょっと見せてもらったんですが,総社市としても,市有施設の日常的な草刈りにも職員がラジコン式の草刈り機を活用していると言われておりました。うまいように運用されているなと思っています。
そこで質問です。
現状は地域活動支援事業の拡充をしたばかりなので,本市として貸出しが難しいというお話がありました。負担軽減のために,ラジコン式の草刈り機を使用したいというニーズはあると思います。貸出しは無理であっても,例えば町内会が草刈り目的で,リース会社からレンタルとして借りる場合に補助など出すとか,そういったことは検討いただけないでしょうか。
私もリース会社のほう,ちょっと確認取ってみましたけど,結構需要があるそうです。貸出しをよくされているという話もお聞きしました。御所見をお願いします。
続いて,公共交通のほうです。
2のバス路線についてですが,赤磐市に今後大きな商業施設が来ると言われております。今後は,赤磐市と岡山市を結ぶ県道吉井線は,JRも含め重要な路線であると思われます。その中で,現状です。牟佐から東岡山駅まで山を越えていくわけなんですけど,私の知っている子たちもその坂を自転車をこいで行くわけですけど,非常に車の交通もあり,危ない状況もあります。夜は暗いです。そういった部分も含め,今後ですが,バス路線,検討いただけたらなと思います。
それでは,質問のほうに入るんですが,(1)の備前原駅の話です。
現状なんですけど,今まで旭川荘と備前原駅というのが,バス路線がなかったから,今まで使われていなかったと思うんですけど,隠れたニーズとして,備前原駅から旭川荘までの通勤,あるいは利用者の方がそこへ行くとかという場面というのは実はあると思います。私の近所の方ですけど,本当ならJRを使って旭川荘に行きたい。法界院駅から乗って備前原駅に降りて,そこから歩いていけばいいんだけど,歩いていく道中の中原橋が怖くて渡れないんですという障害をお持ちの方のお話もお聞きしました。近いんだけど,実は岡山駅に出て,高島まで行って,そしてバスで行く。そうなると,朝出る時間が非常に早いとお聞きしました。津山のほうから来られる方が備前原駅で降りて,旭川荘のほうに向かうことも十分考えられますので,しっかりとそういうニーズも確認いただけたらと思います。
あと,先ほどのありがとうございます。備前原駅の状況,いろいろとお話ししようかと思いました。現状,駐輪場もきちんと整備されていないので,自転車が本当にかわいそうな状況になっています。駅の周辺では,雨が突然降り出すと,雨宿りする場所もないというような状況です。ある高齢の方は,立っておくのがつらいと,金網のフェンスを握って待っているんだというお話も聞きました。本当につらいことだと思います。
その上で,地域の方は岡山市やJRにただ何とかしてくれと言っているわけではありません。自分たちのできることは何かあれば協力しますという,そういう声もお聞きします。
質問です。JRや岡山市と共に協議していく場をつくっていただくことは可能でしょうか。御所見を伺います。
以上で再質問を終了いたします。
○田口裕士 議長 当局の答弁を求めます。
◎平澤重之 理事 備前原駅の鉄道とバス待ち環境について再質問いただきました。
公共交通の利用促進のため,また安心して快適に公共交通を利用していただくためには,鉄道とバスの待ち環境の整備というのは非常に重要で,大切なことだと思っております。
今おっしゃられたように,御高齢の方というのは,立っておくのが,待つというのがつらくて,座る必要があるときもあるでしょうし,待っている間にトイレに行きたくなるということもあると思います。そういったことから,先ほど答弁したように,市も備前原駅については,JR西日本とベンチや上屋について検討を行っているところです。
御質問の地域の思いについては,そのことも含めて,しっかりと駅前広場を所有しているJR西日本に届けたいと思います。
また,必要に応じて3者で意見交換する場を設けることについても,JR西日本に対して話をしてみたいと思います。
以上です。
◎福田広志 市民協働局長 町内会が草刈り機をリースした場合に,補助できないかという御質問だったと思います。
我々,今回補助金の事業を始めたばかりですので,この事業の効果を検証した上で,負担軽減にどのようなことができるのかと,支援の在り方について今後研究していきたいと思います。
以上です。
○田口裕士 議長 以上で長岡議員の質問は終わりました。(拍手)
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