次は，順序に従いまして前島議員。
　　　　　〔３番前島慶太議員登壇，拍手〕
◆３番（前島慶太　議員）　　皆様おはようございます。日本維新の会の前島慶太です。
　通告に従いまして質問させていただきます。
　大きな１番，おかやまマラソンについて。
　(1）コース変更について伺います。
　ほかの大型の市民マラソンを見てみますと，つくばマラソンはより市民の皆様が応援に行きやすいようアクセスがよいコースに，神戸マラソンはフィニッシュ地点手前の急な上り坂のある神戸大橋を避け，アップダウンが少なく，タイムの出やすいコースに，それぞれ2025年大会からコースを変更しています。
　おかやまマラソンは，コース中盤の倉敷川や笹ケ瀬川に架かる橋を越えるので，既に足を使っている上に，30キロ地点で岡南大橋が現れ，さらにその後単調な土手沿いを走るコースになっており，精神的にこたえます。よりタイムが出るよう，完走率が上がるよう，応援も楽しめるよう，コース変更を検討しませんか。
　(2）日本最大級のランニングポータルサイト，ＲＵＮＮＥＴの大会レビューで毎年満足度上位に入るおかやまマラソンは，岡山市民以外からも大変人気です。どうしてもおかやまマラソンを走りたいという市外の方向けにふるさと納税枠を設けませんか。
　(3）スタートブロックへの入り口，ＳＡＢＣブロックのランナーの入り口が毎年混雑しているように感じます。混雑解消のために，入り口の幅を広げる，入り口を増やす等工夫しませんか。
　(4）スタートブロックの左右の脇やスタート直後の左右の脇にポンチョなどを捨てられるよう，ごみ箱を設置しませんか。
　(5）後泊してくださる市外からのランナーを増やすために工夫されている点，今後の工夫点をお示しください。
　大きな２番，三野公園と県道岡山・吉井線について。
　皆様，ぜひ御自身のスマホやタブレットで三野公園の航空写真を御覧ください。前方後円墳のような形をしています。仮に古墳だとすると，大阪府堺市の大仙陵古墳を超え，日本一の大きさになります。
　私が三野公園を古墳だと考える理由を何点か申し上げます。
　１つ目，矢坂山から半田山の稜線に古墳がくまなく分布しており，また三野公園が古墳の形をしていること，三野公園山頂に式内社が存在していること。
　２つ目，古墳時代において，岡山平野の開拓の状況を俯瞰的に観察するのに最適な場所は，当時の旭川河口付近に位置する三野公園であり，その地に大王級の大きな古墳が存在し，その下流域に子孫の比較的小規模な古墳が分布すると考えて矛盾はないことなどです。
　以下お尋ねいたします。
　(1）これまで三野公園を古墳か否か調査してこなかった理由をお示しください。今後調査されるお考えはありませんでしょうか。
　(2）三野公園は，本市の古墳の定義をどう満たしていないのですか。
　(3）三野公園が古墳ではないというのであれば，どうしてこのような形になっているのでしょうか。御所見をお示しください。
　(4）三野公園が古墳か否か調査するのに金額は幾らかかりますか。
　以下，都市整備局に伺います。
　(5）三野公園の中を突っ切るトンネルを含め，県道岡山・吉井線の北方交差点から原までの４車線化計画があります。
　ア，計画の進み具合はどうなっていますでしょうか。
　イ，事業化を進めるためには，三野公園が古墳か否か，しっかり調査する必要がありませんか。
　大きな３番，新アリーナ整備と岡山ドームについて。
　公設の新アリーナに反対する市民の懸念点を少しでも解消できたらとの思いで質問いたします。
　(1）仮に運営が赤字になった場合はどうするのでしょうか。赤字がかさんで運営会社が破綻した場合には税金を投入して運営することになるのでしょうか。赤字運営を心配する市民が安心する御答弁をお願いいたします。
　(2）寄附金27億円のめどが立っているとのことでしたが，松田会頭の両備グループからの５億円を除けば22億円です。残り最低23億円集めなければいけません。市も商工会，プロチームも寄附金を出してくれそうなところには既に当たっていると思いますが，残り最低23億円をどう集めるのか戦略をお示しください。
　(3）岡山ドームの収支について伺います。
　岡山ドームの指定管理者は，岡山ドームの利用料等で維持費を上回る利益を得られていますか。
　大きな４番，公立学校，保育施設，競技会等での性暴力，性被害の防止について。
　(1）中学校の部活動の試合では，どのようなアスリート盗撮対策を講じていますか。今後行う予定の対策があれば，あわせてお示しください。
　(2）2026年12月に導入される予定の日本版ＤＢＳへ期待することは何でしょうか。
　(3）女子児童らを盗撮し，ＳＮＳのグループチャットで画像を共有したとのことで，備前市に勤務する教員が逮捕されました。
　ア，本年度含め，過去５年度で市立学校内で子どもや職員が性被害に遭った事件は何件ありましたでしょうか。
　イ，同様の事件が起きないように，ふだんからどのような対応策を講じていますか。
　ウ，事件が発生した場合に，学校での子どもや職員に対するアフターケアはどのようにされますか。
　(4）今年度当初予算に，市立小・中・高校と義務教育学校の主に正門へ防犯カメラを設置する費用が盛り込まれています。不審者の侵入を防ぐための一定の抑止力になると思います。今後はさらに一歩進んで，更衣室やトイレの出入口，死角となりやすい場所へのカメラの設置を進めることが，学校内での性暴力を防ぐために有効になると思います。いかがでしょうか。
　(5）横浜市では，校内に隠しカメラがないか調べる隠しカメラ探査機器を市内の各学校教育事務所に10台程度配備し，学校への貸出しを始めました。また，一部の学校では，専門業者による抜き打ち検査も実施するとのことでした。岡山市も隠しカメラ探査機器等を導入し，学校内での盗撮等への抑止力を高めませんか。
　(6）岡山市の市立保育園，認定こども園では，園内での性暴力防止のためにどのような対策を取られていますか。今後行う予定の対策があれば，あわせてお示しください。
　以上で１回目の質問を終わります。（拍手）
○小川信幸　副議長　　当局の答弁を求めます。
◎岩田修　スポーツ文化局長　　１番，おかやまマラソンについて順次お答えします。
　まず，コース変更についてです。
　おかやまマラソンは，次回大会で10回目となります。この間，道路の状況等も変わってきております。こうしたことも念頭に置きながら，コース変更も含め，どうやっておかやまマラソンを盛り上げていくのがよいか検討してまいります。
　続いて，おかやまマラソンを走りたい市外の方向けにふるさと納税枠を設けないかについてです。
　市外，特に県外からおかやまマラソンに訪れる方は，マラソンだけでなく，宿泊や観光目的も含まれることから，ふるさと納税の活用も含め，市外の方向けにどのようなことができるか検討してまいります。
　続いて，スタートブロックへのランナー入り口を工夫しては。
　次回開催に向け，ランナーが滞留せずスムーズに入場できるよう，関係者と協議してまいります。
　続きまして，ポンチョなどを捨てられるよう，ごみ箱の設置をについてです。
　スタートブロック付近へのごみ箱については，選手の走行の妨げや選手同士の接触の原因となるため設置は考えておりませんが，ポンチョ等はボランティアの皆様に回収いただいております。
　この項最後，後泊する市外からのランナーを増やすための工夫についてです。
　現在も観光パンフレットの配布やホームページでの観光情報の発信等を行っておりますが，市外ランナーに向けてどのようなことができるか研究してまいります。
　以上です。
◎三宅泰司　教育長　　２，三野公園と県道岡山・吉井線について，三野公園巨大古墳説についての項，調査してこなかった理由，今後の調査，そして古墳の定義をどう満たしていないのか，どうしてこのような形になっているのか，調査金額についてのお尋ねです。
　三野公園は，吉備の有力豪族であった三野氏の勢力範囲に含まれています。しかしながら，一般的に古墳とは，３世紀中頃から７世紀にかけて土を盛り上げて造られた墓で，埴輪，ふき石，埋葬施設，副葬品を伴うものですが，三野公園ではこれらが確認されておらず，また地形は自然丘陵であるため，学術的に巨大古墳とは考えられておらず，調査は行っておりません。今後，巨大古墳に伴う遺構等が確認されるようなことがあれば，関係機関と協議し，調査を検討してまいります。
　調査に係る費用については，調査の目的や手法などを精査する中で定まるものと考えております。
　以上です。
◎今井洋孫　都市整備局長　　同じ項，県道岡山・吉井線について，北方交差点から原までの進み具合，そして事業化を進めるための調査についてお答えします。
　主要地方道岡山・吉井線の北方交差点から北区原までの区間のうち，北区三野本町から北区原までのトンネルを含めた区間については，平成20年度に事業化し，現在用地買収を進めているところであり，事業費ベースの進捗率は昨年度末で約28％となっています。
　北方交差点から北区三野本町までの区間については，現時点において事業化はしていませんが，まずは現在事業中区間の早期供用を目指してまいりたいと考えています。
　三野公園が古墳か否かの調査については，専門部署が調査することとなれば，協力してまいりたいと考えています。
　以上です。
◎岩田修　スポーツ文化局長　　大きい３番，新アリーナ整備と岡山ドームについてお答えします。
　まず，アリーナの運営が赤字になった場合どうするのか，運営会社が破綻した場合は税金を投入して運営するのかについてです。
　おかやま創政会を代表されての高橋議員に御答弁したとおりです。
　続いて，寄附金残り23億円をどう集めるのかについてです。
　前向き，検討中の事業者がまだ200社以上あり，事業化決定後は，再度働きかけを行う予定です。また，今議会でアリーナ関連予算を承認いただければ，寄附獲得に関する委託業務により，市内企業だけでなく，市外，県外の企業への働きかけを行うとともに，個人からの寄附も募集してまいります。
　以上です。
◎鈴木豪　都市整備局都市・公園担当局長　　同じ項，岡山ドームの収支についてです。
　岡山ドームを含む北長瀬未来ふれあい総合公園の管理運営については，大和リース株式会社を代表とする北長瀬未来ふれあいパートナーズが指定管理しております。
　利用料金や指定管理料等により，当該公園全体の管理費用は賄えておりますが，岡山ドームに限った収支については詳細を算出できないものの，利用料金で管理費用を賄えてはいないものと思います。
　以上です。
◎榎並義忠　岡山っ子育成局長　　４番，公立学校，保育施設，競技会等での性暴力，性被害の防止についての項に順次お答えいたします。
　まず，日本版ＤＢＳへの期待することは何かについてです。
　子どもに対する性暴力は，子どもの権利を著しく侵害し，深刻な心理的外傷を残す重大な問題であり，教育，保育等の場で決して発生させてはならないものです。これらの現場では，職員が児童に対して優越的立場に立ち，継続的に密接な関係を持つことから，特別な注意を払う必要があります。
　来年12月のこども性暴力防止法の施行により，事業者に性暴力防止の責務が課され，性犯罪歴の確認を義務づけることで，性犯罪の前科がある者を教育，保育等の現場に従事させない仕組みが確立されます。さらに，いち早く異変に気づくことができるような仕組みづくりや相談しやすい環境整備が進むことで，性暴力等の未然防止や早期把握につながるものと考えております。これらの取組等が，子どもに対する性暴力等の防止につながることを期待しております。
　次に，市立保育園，認定こども園での性暴力防止対策と今後の対策についてです。
　現在行っている対策としては，保育士に対して，国のガイドラインに沿って，どのようなことが性的虐待に当たるのかなどの研修を行っております。また，令和６年度には，園にパーティションを配布し，園児の着替え時などのプライバシーを守る対策を行いました。今後は，国から示される通知を基に，具体的な未然防止策や発生時の対策について検討してまいりたいと考えております。
　以上です。
◎三宅泰司　教育長　　同じ項を順次お答えします。
　まず，中学校部活動の試合における盗撮対策についてです。
　中学校部活動の生徒が参加する大会等につきましては，主催団体である中学校体育連盟等と連携し，指導者の資質向上や適切な大会運営に向けて情報提供等を行っております。具体的な盗撮対策としては，陸上競技では許可証を交付して撮影エリアを限定し，水泳や新体操では撮影を禁止するなどの対応をしていると聞いております。引き続き，生徒のプライバシーを尊重した大会運営がなされるよう，関係団体に協力を求めてまいります。
　次に，教職員による盗撮事案についてのうち，過去５年の市立学校内で子どもや職員が被害に遭った事件の件数，そして同様の事件が起こらないようにふだんから講じている予防策についてです。
　過去５年間の性被害の事件は２件でした。
　学校で毎月行う不祥事防止研修では，当事者意識を持って協議を行い，個人のスマートフォン等の私的な端末で児童・生徒等を撮影しないなど校内ルールの徹底を図っております。また，２年ほど前から盗撮を防止するための定期的な校内点検と環境整備にも取り組んでおります。
　次に，事件が発生した場合のアフターケアについて。
　教職員による性暴力事案が発生した場合には，スクールカウンセラーと連携し，被害を受けた児童・生徒や教職員の安全確保と心のケアを最優先に対応しています。あわせて，周囲の児童・生徒の抱える不安や動揺にも配慮し，丁寧な説明や相談支援を行うようにしています。さらに，必要に応じて教育委員会からの心理の専門家を緊急に派遣し，児童・生徒や教職員に対して，心の負担を軽減するための心理教育を行っています。
　次に，校内の死角となりやすい場所への防犯カメラの設置についてです。
　議員御提案の校内への設置については，職員や児童・生徒を疑いの目で監視することにつながりかねず，心理的に萎縮したり，過度の緊張感やストレスを感じる児童・生徒が出てくる可能性があるなど，慎重な対応が必要と考えております。
　この項最後に，隠しカメラ探査機器等の導入についてです。
　現在のところ，隠しカメラ探査機器等の導入予定はありませんが，より効果的な点検方法について，今後検討してまいりたいと思います。
　以上です。
　　　　　〔３番前島慶太議員登壇〕
◆３番（前島慶太　議員）　　御答弁ありがとうございました。
　マラソンのところは特に質問がないのですが，大きな２番の三野公園のところを質問させてください。
　まず，１点目ですが，三野公園は自然丘陵だということでしたが，そう考える理由をお示しください。
◎三宅泰司　教育長　　国土地理院が示す地図に示されていることと，現地を確認すると岩盤などが露出しており，通常古墳に見られる造成土が確認されないという理由でございます。
　以上です。
◆３番（前島慶太　議員）　　分かりました。
　三野公園の西側になるんですかね，あそこに小さな古墳があるというのは間違いないでしょうか。
◎三宅泰司　教育長　　議員御指摘のとおり，三野公園の山裾のほうに小さな古墳があるのは認識しております。
　以上です。
◆３番（前島慶太　議員）　　その小さな古墳が大きな古墳の一部，そういうのは考えなかったんでしょうか。
◎三宅泰司　教育長　　我々学芸員の見識によると，山裾にある小さな古墳であるということのようです。
　以上です。
◆３番（前島慶太　議員）　　分かりました。
　その古墳と一緒にかめが見つかったと聞きましたが，それは合っていますよね。
◎三宅泰司　教育長　　その山裾の小さな古墳で須恵器のかめが１個出土しているのは事実です。ただ，一般的な村でも須恵器のかめは出土しておりますので，それをもって巨大古墳の根拠というのは弱いと思います。
　以上です。
◆３番（前島慶太　議員）　　先ほどの教育長の御答弁の中で，ふき石も埴輪も見つかっていない，だから古墳とは言えない。１個の要素として，ふき石と埴輪が見つかっていないということを挙げられたんですけど，総社市のこうもり塚古墳だったり，赤磐市の両宮山古墳でも埴輪，ふき石は見つかっていませんが，あれは県内でも有名な古墳です。それを１個の巨大古墳ではないという理由に挙げるのはちょっと弱いと思うんですが，いかがでしょうか。
◎三宅泰司　教育長　　御指摘のとおり，１つのことだけをもって違うというのは言いにくいと思いますが，何度も言いますが，丘陵というところを含め，盛土が，どうしてもやっぱり古墳の場合していくものですので，そのあたり総合的に学芸員が判断してというところになるかと思いますが。新たなものが見つかれば検討するというのは，先ほど答弁したとおりでございます。
　以上です。
◆３番（前島慶太　議員）　　分かりました。
　地形のことが結構大きな根拠としてお持ちということですが，1567年，戦国期に原の須々木氏が宇喜多との戦いで三野公園を出城として使用していた過去があります。要塞として山の斜面の形を戦いの中で変更した可能性はありますが，だから今の形をもって，現状の状態が古墳に合致していなくても，あまり意味のないことだと思うんですが，その辺の御所見をお願いします。
◎三宅泰司　教育長　　古代から形は変わっていないという状況で学芸員のほうも認識しているということですので，それ以上は申し上げられないかなと思います。
　以上です。
◆３番（前島慶太　議員）　　私よりも知識のある学芸員の方が現時点でそう言うのであれば，ここは一歩引こうと思うんですけど，続いて同じ三野公園のところで都市整備局長に聞かせてください。
　積極的には調査しませんということだったんですけど，関係部署からお話があれば，道路，あそこが開通する前に調査するかもしれないという内容だったと思うんですけど，あそこが仮に調査で古墳だと分かったとして……。ちょっとやめようかな。都市整備局から積極的にあそこに道路を通すわけなんで，三野公園の土地の調査をしっかりするというお考えはないんでしょうか。
◎今井洋孫　都市整備局長　　道路整備を進めていく中で，これは一般的な話ですけども，教育委員会が出している埋蔵文化財の包蔵地という地図がございます。そういったところに道路を新たに整備する，あるいは拡幅するときには，事前に文化財課のほうに相談させていただいて，場合によって試掘をやったりという事前調査をするようになっています。たしか三野公園のところもそういった表示があったように記憶しておりまして，実際にトンネルというか，包蔵地の付近の工事に入る段階になれば，事前にそういった部署に相談させていただいて，どういった調査をするかというのを相談した中で進めていくと思っていますので，現時点でまだ用地買収等も全部終わっておりませんし工事に入る段階ではないので，そう意味では積極的に調査するという段階ではないと思っております。
　以上です。
◆３番（前島慶太　議員）　　三野公園はこの辺までにしようと思うんですけど，やっぱりあそこが古墳じゃないかという声は根強くて，それを今回質問にさせていただきました。
　続いて，大きな３番のアリーナのところに入ります。
　改めてになるかもしれないんですけど，運営会社が破綻する可能性はゼロではないんですよね。
◎岩田修　スポーツ文化局長　　可能性としては当然ゼロではないかと思います。今回，アリーナの設計，施工，それから運営まで一括してＳＰＣという特別目的会社に運営していただくことになろうかと思います。このＳＰＣに関しましては，金融機関も含めて複数の出資者で構成される団体になろうかと思います。その中で，金融機関が入って，金融機関がモニタリングという形になりますので，運営に関しては逐次チェックしていくということで，倒産というか，窮地に陥る可能性は非常に低い手法と考えられております。
　いずれにしましても，我々も，運営それから財務状況等も確認しながら，倒産しないというか，撤退しないような形で運営していただくことを想定しております。
　以上です。
◆３番（前島慶太　議員）　　可能性が低いことよく分かりました。ただ，可能性が低いけどゼロではない，そこを心配されている方がいて，運営会社が破綻した後はどうされるんでしょうか。税金投入もしくは指定管理などもあり得るんでしょうか。教えてください。
◎岩田修　スポーツ文化局長　　もし破綻した場合ということなんですが，先ほど言いましたように複数社の会社で構成されている会社ですので，全体が倒れるということはなかなか考えられないとは思いますが，構成員の中の一会社が例えば倒産した場合，そこの代替の事業者を見つけてくるということでＳＰＣを存続させる。もしＳＰＣ自体が倒産というか，撤退するような形になれば，当然ほかの会社を見つけてくるというのが大前提にはなろうかと思います。いろんな手法があると思いますので，そこは今想定の話なので確定はできませんが，基本的には，次の事業者という言い方がいいのかどうか分かりませんが，運営できる事業者を探すということになろうかと思います。
　以上です。
◆３番（前島慶太　議員）　　ＳＰＣが撤退，倒産した場合，税金投入がないとは言い切れない。これは，イエスかノーかで言うとどっちですか。
◎岩田修　スポーツ文化局長　　どちらか，イエスかノーかと言われると，可能性としてはないとは言い切れません。
　以上です。
◆３番（前島慶太　議員）　　分かりました。
　岡山ドームについて伺います。
　岡山ドーム単体で赤字が幾らか出すことはできないということだったんですけど，打合せの中でもいろいろ聞いたんですけど，岡山ドーム含めての赤字はおよそ幾らなんでしょうか。
◎鈴木豪　都市整備局都市・公園担当局長　　北長瀬未来ふれあい総合公園全体を指定管理しております。指定管理者としての収支，こちらは黒字というのが適切かどうかはありますけれども，収入で支出を賄えているということになるんですが，収入の中に指定管理料は入ってございますので，いわゆる黒字，赤字という観点で言いますと，指定管理料相当分というのは事業者の負担ではなくて市の負担ということになろうかと思います。
　以上です。
◆３番（前島慶太　議員）　　大きな４番です。
　横浜市は１台約２万円で隠しカメラ探査機器を導入したらしいですけど，これ１台２万円で抑止力になるならいいと思うんですけど，御所見をお願いします。
◎三宅泰司　教育長　　機器の正確性というか，どこまで発見できるかというのもまだ我々は分からないのと，貸出しによってというのを新聞報道で見ました。点検は，今岡山市は日常的にやっているわけです。そういった機器でやるのと目視でやるのとどう違うのかというところも研究しながら，いろんな形を考えていきたいと思います。
　以上です。
◆３番（前島慶太　議員）　　国から防犯カメラの有用性が示されていますが，防犯カメラの有用性は教育長，どうお考えですか。
◎三宅泰司　教育長　　答弁でも申し上げましたが，もしつける場合，まずは子どもへの説明，そして教員への説明，地域への説明，保護者へも当然ですけど，そういった説明が必要かと思います。今なぜつけるのかというあたりも含めて慎重な対応が必要かと思っております。
　以上です。
○小川信幸　副議長　　以上で前島議員の質問は終わりました。（拍手）